09.03.2005
Охранная зона Петербурга сужается
Новые правила призваны упорядочить отношения города с застройщиками исторических кварталов.
Сегодня КГИОП представит схему корректировки объединенной охранной зоны Петербурга. Новые правила призваны упорядочить отношения города с застройщиками исторических кварталов. По замыслу чиновников, это в разы увеличит приток инвестиций в преобразование пригородов, одновременно положив конец череде громких скандалов, пишет «Коммерсант».
В настоящее время в городе действуют регламенты охранных зон, утвержденные еще решением исполкома Ленсовета в 1988 году. В 2002 году вышел федеральный закон "Об объектах культурного наследия народов РФ". Он ввел понятия охранной зоны (ОЗ) и зоны регулирования застройки (ЗРЗ). Самый высокий статус у охранной зоны: в ее пределах запрещено любое новое строительство, за исключением так называемых лакун - участков, где здания были разрушены или исторически предполагалась некая застройка. К ОЗ относится почти весь исторический центр Петербурга (территории Адмиралтейского, Василеостровского, Петроградского и Центрального районов) - в общей сложности 3068 га.
К территориям охранных зон прилегают ЗРЗ, где можно строить с определенными ограничениями. Споры о том, что можно и чего нельзя возводить на этих участках, идут давно. Напомним, что особенно строителям не понравился принятый в апреле прошлого года правительством Петербурга временный высотный регламент. В соответствии с ним город делится на 6 зон, для каждой из которых установлена предельная высота зданий. В частности, в центре высота внутриквартальной застройки не должна превышать 28 м, а в районе Черной речки - 42 м.
Вскоре после своего назначения новый главный архитектор Александр Викторов заявил, что в старых районах города обязательно будет не только реконструкция, но и новое строительство. "Город - это живой организм, и он должен нормально развиваться", - объявил господин Викторов.
Схема корректировки объединенной охранной зоны Петербурга, которую сегодня представит КГИОП, призвана положить конец этим дискуссиям и упорядочить отношения города со строителями. Согласно проекту этого документа охранная зона, где будет разрешено заниматься только регенерацией исторической среды, сокращается в 4,5 раза. Она остается в границах, охватывающих главные ансамбли центра города, вошедшие в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Таким образом, под охраной остаются набережные центрального русла Невы, включая Университетскую набережную, Петропавловскую крепость, частично - территорию от Адмиралтейства до Мойки, а также отдельно расположенные ансамбли Смольного монастыря, Таврического дворца, Александро-Невской лавры, Елагина острова.
Границы ЗРЗ, которая теперь будет называться "буферной" зоной, значительно расширяются. За счет каких объектов это произойдет, в КГИОПе пока не уточняют. Но зато уже известно, что на территории ЗРЗ будет установлен поквартальный режим регулирования градостроительной деятельности - чтобы строителям было изначально ясно, в каком квартале возможны преобразования, а в каком -- нет. Новые правила коснулись и пригородов Петербурга. Сейчас, например, в Петродворцовом районе около 80% территорий не подлежат застройке. Не менее жесткие требования действуют в центральной части Царского Села, где инвесторы должны вписывать свои проекты в исторический ландшафт.
В Петродворце, Ломоносове, Стрельне, Пушкине, Павловске охранная зона, где новое строительство запрещено, будет сокращена на 70% и переведена в зону регулирования застройки. Опробовать новую схему предполагается в ходе подготовки к празднованию 300-летия Петергофа.
Невастройка
Ссылки по теме:
Ссылок по теме нет
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
Комитет по охране памятников Санкт-Петербурга предлагает новое территориальное деление по охранным зонам: по тому, где и что можно строить, а где - только реконструировать.
Как сообщает корреспондент ЗАКС.Ру, депутат петербургского парламента Сергей Андреев прокомментировал представленный КГИОПом проект изменения границ охранных зон в историческом центре Санкт-Петербурга так: "Готовясь к принятию в сентябре закона о Генеральном плане, КГИОП просто снимает с себя ответственность за сохранение исторического центра города. Если проект будет утвержден решением правительстав и законом, то после принятия закона о Генплане за так называемую буферную зону будут отвечать отраслевые комитеты в пределах своей компетенции. А КГИОПу останется регулировать только сами уменьшившиеся охранные зоны. Эту ответственность они с себя снять не могут, поскольку она установлена федеральным законом".
"Этот документ должен положить конец всем спорам и спекуляциям о том, где можно строить, а где нет, -- заявила председатель КГИОП Вера Дементьева. -- Держать такую огромную территорию и не использовать ее -- бессмысленно".
Это конец охране культурного наследия в Петербурге. Те границы, которые предлагает ввести КГИОП – это границы охранной зоны 60-х годов прошлого века. В 1988 эти границы были расширены и улучшены, а теперь мы возвращаемся к прежнему. Я не считаю, что новая охранная зона поможет сохранить объекты, включенные в перечень Комитета всемирного наследия. Сейчас площадь ОЗ уменьшается в 3 раза. Если подобный документ будет принят, нас должны исключить их списка памятников ЮНЕСКО, потому что мы фактически отказываемся от охраны заявленной нами ценности. Кроме того, нельзя принимать подобный документ в составе Генерального плана Санкт-Петербурга - это специфический закон со своими особенностями утверждения и режимом регулирования. Его нужно принимать отдельно, а уже потом включать в Генплан.
