22.06.2005
Россия не выполняет обязательства, которые приняла на себя, вступая в Совет Европы. Такой вывод можно сделать на основе проекта резолюции, которая будет обсуждаться в среду на сессии ПАСЕ.
Всего, по подсчетам журналистов, на 112 страницах доклада перечислены 439 претензий к России
Маленькая резолюция, всего шесть страниц не отражает всего, что изложено на более чем 100 страницах доклада. Впрочем, и этот документ написан предельно корректно. Его авторами являются депутаты комитета по мониторингу Дэвид Аткинсон из Великобритании и Рудольф Биндиг из Германии. Хотя Биндиг известен, прежде всего, своей критикой политики Москвы в Чечне, на этот раз европейцы сделали акцент на другом. Авторы проверяли, насколько Россия выполнила свои обещания, которые она давала, вступая в Совет Европы. Депутаты отмечают, что есть некоторый прогресс, но дальше следует перечисление, того, что так и не было сделано. Острой критике, прежде всего, подверглась вертикаль власти. Из событий последнего года внимание европейцев привлекли решения Владимира Путина об отмене прямых губернаторских выборов и выборов в Госдуму по одномандатным округам. По мнению авторов доклада, закон о губернаторах следует пересмотреть, а что касается парламента, то нужно создать условия для того, чтобы он был демократически избранным и плюралистическим. 7 процентный барьер на выборах слишком высок. Кроме этого, ПАСЕ беспокоит ситуация со свободой слова на телеканалах. В докладе говорится о том, что аудиовизуальные средства массовой информации должны быть беспристрастными. Также авторы документа настаивают, чтобы Россия завершила вывод войск из Приднестровья, прекратила выдачу российских паспортов жителям Абхазии и Южной Осетии, реформировала в соответствии с европейскими стандартами прокуратуру с системой тюрем и решила проблему дедовщины в армии. Не менее важно проводить реформу судебной системы, чтобы не допускать сомнений в ее справедливости и независимости, "которые возникли в контексте суда над руководителями ЮКОСа", говорится в докладе
Впрочем, при этом европейцы сдержанно похвалили российское руководство за усилия по решению проблем Северного Кавказа и стремление разобраться с коррупцией и итогами приватизации.
Представители российской делегации недовольны этой резолюцией и говорят, что Россия в последние годы добилась значительного прогресса в выполнении своих обязательств. Как сказал ИТАР ТАСС глава думского комитета по международным делам Константин Косачев, со многими моментами резолюции российские представители категорически не согласны, в частности с тем, что укрепление вертикали власти и изменение порядка выборов мешают нормальному функционированию демократии. Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин призывает спокойно и по-деловому относиться к резолюции Совета Европы в отношении России. "Надо относиться к этому спокойно и деловито", - заявил В.Лукин в эфире радиостанции "Эхо Москвы". Парламентская ассамблея Совета Европы рассмотрит доклад о выполнении Россией своих обязательств перед Советом Европы. Вместе с докладом на обсуждение должен быть вынесен предварительный проект резолюции. "Резолюция Совета Европы – не такое уж судьбоносное событие, чтобы терять голову в связи с появлением этого документа", – заметил В.Лукин. Россия уже реализовала многие обязательства, взятые при вступлении в Совет Европы, однако ряд обязательств до сих пор не выполнен, сказал В.Лукин. В частности, речь идет о ратификации шестого протокола к Конвенции по правам человека, отменяющей смертную казнь, также не ратифицирована Социальная хартия, "есть проблемы, связанные с непринятием закона о борьбе с коррупцией", отметил он. В то же время, по его словам, некоторые пункты в проекте резолюции являются спорными – например, "трактовка тех мер, которые были приняты президентом и парламентом в России по изменению порядка назначения губернаторов, по выборам". Однако, в любом случае, относиться к резолюции нужно "спокойно, по-деловому, исходя из принципа, что мы движемся в направлении улучшения законодательной базы по защите прав человека, что нужно нам самим", подчеркнул В.Лукин. "Если вещи спорные, давайте спорить, но не в истерическом стиле, что нас все не любят, окружают. Не так это. Это нормальная деловая работа", - заметил он. Пока Россия не выполнит хотя бы часть из взятых на себя обязательств, мониторинг с нее снят не будет, "но после того, как мы это сделаем, можно будет говорить об ослаблении и снятии мониторинга", считает В.Лукин.
Эхо Москвы
Ссылки по теме:
Ссылок по теме нет
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
