Tomchin.ru Информационно-аналитический портал
События  |   Аналитика  |   Актуально  |   Авторы  |   О проекте   
Какие нам нужны рабочие От личной безопасности — к общей
Общество
Россия и Европа Город Путин, Грызлов, Госдума, бюджет, социальные программы, реформы, пошлины Бизнес Путин, Грызлов, Госдума, бюджет, социальные программы, реформы, пошлины
Путин, Грызлов, Госдума, бюджет, социальные программы, реформы, пошлины Путин, Грызлов, Госдума, бюджет, социальные программы, реформы, пошлины
Путин, Грызлов, Госдума, бюджет, социальные программы, реформы, пошлины
Григорий Томчин
Пирамида неограниченных возможностей
 
Григорий Томчин
Пять лет, которые могут изменить город
 
Олег Вите
Переход к демократии в России
 
Максим Трудолюбов
Правы «мы»
 
Санкт-Петербург. Путь в XXI веке
Идеология новой России
Автобиография
Поиск на сайте:
 
 только в данном разделе
Fineday.ru
okkervil

События

06.09.2005
Левый поворот президента Путина
Программа действий президента до 2008 года – исключительно социальная

Вчера президент России Владимир Путин обнародовал программу своих действий на период до 2008 года, то есть, до истечения второго срока своих президентских полномочий.
Путин рассказал, что он намерен сделать для граждан своей страны за оставшееся время – в области здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства.
- В ближайшие два года новым диагностическим оборудованием необходимо оснастить более 10 тыс. муниципальных поликлиник, а также значительное число районных больниц и фельдшерских пунктов.
– В начале 2006 года заработная плата участковых терапевтов, педиатров и врачей общей практики должна в среднем вырасти на 10 тыс. руб. в месяц, а медсестер – как минимум на 5 тыс. руб.

– Надо обеспечить подготовку более десятка тысяч участковых врачей и врачей общей практики. Следует серьезно обновить и автопарк скорой помощи, включая приобретение реанимобилей, медоборудования и современных систем связи.

– Число граждан, которым за счет федерального бюджета будет оказана высокотехнологичная медицинская помощь, должно вырасти к 2008 году не менее чем в четыре раза.

– В предстоящие два года на приобретение для вузов и школ лабораторного оборудования, программного обеспечения, модернизацию учебных классов и подготовку преподавателей должны быть выделены значительные суммы. За этот же период еще как минимум 20 тыс. школ должны получить доступ к интернету. К 2008 году количество таких школ должно составить более 30 тыс.

– Прошу решить вопрос о создании в 2006-2007 годах на базе уже действующих вузов и академических центров новых университетов в Южном и Сибирском федеральном округах, а также об открытии бизнес-школ для подготовки управленческих кадров в Московском регионе и Санкт-Петербурге.

– Будет учреждено не менее 5 тыс. индивидуальных грантов для школьников, студентов, молодых специалистов.

– В течение 2006-2008 годов ежемесячная заработная плата квалифицированных научных сотрудников в среднем должна вырасти до 30 тыс. руб.

-Предлагаю учредить ежегодные поощрения в размере 100 тыс. руб. для 10 тыс. лучших учителей страны.

 
– Наша задача к 2007 году обеспечить значительный рост объемов жилищного строительства. По отношению к уровню 2004 года не менее чем на одну треть. Для этого в бюджетах всех уровней нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство.

– Поручаю правительству РФ разработать механизм субсидирования ипотечных кредитов, а также значительно увеличить уставный капитал Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию, предоставив ему серьезные государственные гарантии.

– Поддерживаю инициативу компании "Газпром" по реализации масштабной программы газификации страны. В нее должно быть вложено не менее 35 млрд руб. в ближайшие три года.

– Сельхозпредприятия должны получить реальный доступ к кредитным ресурсам. Из федерального бюджета нужно выделить дополнительные средства на субсидирование процентных ставок. В 2006-2007 годах должна быть создана система земельно-ипотечного кредитования, позволяющая привлекать средства на длительный срок и под приемлемые проценты под залог земельных участков.

– В федеральном бюджете прошу предусмотреть дополнительные средства на субсидирование процентных ставок по кредитам сроком до восьми лет на строительство и модернизацию животноводческих комплексов.

-Значительные ресурсы следует выделить на развитие сельхозлизинга. Это должно позволить стране в течение двух лет поставить десятки тысяч голов племенного скота, а также технику и оборудование для животноводства.

– Считаю целесообразным отменить ввозные пошлины на технологическое оборудование для животноводства, не имеющее отечественных аналогов. Да и в целом, полагаю, правительству необходимо решить вопрос о существенном снижении, а в отдельных случаях и отмене ввозных пошлин на импортное оборудование, не имеющее отечественных аналогов и для других отраслей, обеспечив тем самым ускоренное технологическое перевооружение российской экономики и науки.
 
В речи Путина не называлась сумма, в которую обойдутся эти планы. Но ее тут же открыл председатель Госдумы Борис Грызлов. "На реализацию приоритетных социальных программ, предложенных президентом, в 2006 г. потребуется не менее 100 млрд руб.", - сказал Грызлов после окончания совещания, подчеркнув, что на основные параметры бюджета эти расходы никак не повлияют.
"Новый курс" президента - не структурные реформы, а лишь справедливые расходы. В этом смысле предложенные к реализации здравые меры нельзя назвать "национальными проектами". Потому что национальный проект - это не точечное увеличение финансирования здравоохранения. Это увеличение финансирования плюс реформа самой системы. Нефтяные деньги принесут пользу, только если будут вложены в инфраструктурные проекты, а не в социалку.

Комментарии:
Алексей Ведев, генеральный директор Аналитической лаборатории "Веди"
Коль скоро речь идет о повышении реального благосостояния населения, то понятно, что необоснованные или непропорциональные траты госбюджета приведут к ускорению инфляции и тем самым оставят реальный уровень жизни населения на неизменном уровне. Именно поэтому здесь необходимо соблюдать некую пропорциональность. Это означает, что благосостояние населения должно улучшаться, но при благоприятном макроэкономическом фоне. То есть, это вполне естественно, я считаю, что это просто еще один очередной призыв к правительству проводить взвешенную макроэкономическую политику. Взвешенную – это значит и не допускать некую депрессию, и избыточный инфляционный разогрев экономики.

Реализация каких-то социальных программ бессмысленна, если они ухудшают макроэкономический фон. Поэтому здесь вопрос состоит в том, чтобы это делать постепенно, соблюдая какие-то пропорции, которые, например, не вызовут избыточного инфляционного давления на экономику. Это и наблюдалось в последние годы, когда реальные доходы населения росли на уровне 8%-10% годовых. Так что, если усреднено происходит рост благосостояния на 10%, то это хороший показатель.

Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики
Если говорить начистоту, то нам вообще сегодня не надо зацикливаться на экономическом росте, а заниматься реформами - пенсионной, здравоохранения и образования. Но так, чтобы люди ничего от этого не потеряли, а, наоборот, приобрели. Именно эти реформы создадут новые институты, которые способны обеспечить устойчивый экономический рост, опирающийся на рост доверия в обществе.

Уверенность людей в том, что государство стремится к тому, чтобы улучшать жизнь всех своих граждан, вот что нам сегодня нужно. Посмотрите, что творится с бюджетной сферой: она находится в состоянии провала. Мы должны прежде всего заниматься ею, поскольку там очень низкая заработная плата. А при такой зарплате нельзя рассчитывать на то, что инвестиции, вложенные в инновационные технологии, дадут эффективную отдачу. По очень простой причине - они ориентированы на повышение производительности труда и высвобождение рабочей силы. А при низкой заработной плате гастарбайтеры оказываются выгоднее экскаватора, даже самого распрекрасного. Многие бизнесмены мне так и говорят: "Зачем нам менять оборудование? Это требует колоссальных капитальных вложений, а люди согласны работать за копейки". Нижняя черта зарплат на рынке труда задается бюджетным сектором, вот ведь в чем дело.

Мы должны извлечь урок из монетизации льгот. Да, эта реформа дает стимул для роста. Но с каким трудом она проходит! И все потому, что с самого начала не предусмотрели, как полностью компенсировать людям потерю льгот. В таких делах нельзя жадничать, экономить. По этой же причине фактически остановилась и даже пошла вспять пенсионная реформа. Вспомните, какие были дискуссии о том, кто должен взять на себя управление пенсионными средствами - частные компании или государство. А потом вдруг эти все споры прекратились. Не думали, почему? Потому что так понизили единый социальный налог, что образовался дефицит Пенсионного фонда. А из накопительной программы исключили тех, кто через 10-15 лет должен выйти на заслуженный отдых - самый работоспособный и "прибыльный" возраст. Без этих денег пенсионная реформа просто заглохла. И сегодня нам уже не обойтись без повышения пенсионного возраста, без других непопулярных в народе мер.

Но после замены льгот денежными компенсациями к ним боятся даже подступиться. Не хотят раздражать население. Так не раздражайте! Объясните людям: для того чтобы получать пенсию в два раза большую, чем сейчас, необходимо, например, чтобы работники вносили деньги на свои пенсионные счета в доле с работодателями. Позаботьтесь о повышении зарплат. Это намного честнее, чем прятать голову в песок. Ведь совершенно ясно: нет гарантии того, что, выходя на пенсию, люди будут иметь достойные средства для содержания. Да, сейчас это не так актуально. Но мы должны думать на 10 лет вперед. Оставим все, как есть, к 2015 году может наступить очень тяжелая ситуация.





Ссылки по теме:

    Ссылок по теме нет

    Другие публикации по теме:




    Внимание!
    При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.

    30.10.2007
    Ликвидация одобрена
    РАО «ЕЭС России» прекратит свое существование 1 июля 2008 года. Внеочередное собрание акционеров абсолютным большинством проголосовало за реорганизацию. Эксперты ожидали такого результата, но не прогнозируют резкого роста акций РАО ЕЭС.

    30.10.2007
    Цены зафиксировали
    Представители торговых сетей Петербурга и производители продуктов питания подписали очередное соглашение о замораживании цен на социально значимую продукцию. Аналитики считают, что компенсировать потери компании будут за счет более дорогого сегмента замороженных продуктов.

    Аналитика

    17.10.2007
    Партии попрекнули деньгами

    10.09.2007
    И вновь обманываться рад…

    24.08.2007
    Григорий Томчин. Пирамида неограниченных возможностей

    23.08.2007
    Григорий Томчин. «Дорога как национальная идея»

    15.08.2007
    Сергей Иванов ушел в отрыв

    Другие материалы >>>

    Подписка на новости:
     
    Подписка на анонсы публикаций: