20.05.2008
Тройной удар по коррупции
Президент Дмитрий Медведев анонсировал план по борьбе с коррупцией. Будут открыты три направления. Первое - антикоррупционная экспертиза законопроектов. Второе - создание условий для чиновников (высокая зарплата и соцпакет), при которых брать взятки будет невыгодно. Третье - правовое просвещение и создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции. Штабом борьбы с коррупцией станет президентский совет, который возглавит сам Медведев.
В начале 2007 года Путин подписал указ о создании межведомственной рабочей группы для подготовки предложений по реализации в национальном законодательстве положений антикоррупционных конвенций, которые Россия успела ратифицировать. Рабочая группа, которую возглавил помощник президента Виктор Иванов, должна была до 1 августа 2007 года представить президенту предложения, но они так и не были обнародованы.
Президент Дмитрий Медведев намерен доказать, что коррупция не является системообразующим элементом российской политики. Глава государства возглавил совет по борьбе с коррупцией и поручил межведомственной рабочей группе в течение месяца разработать план по нейтрализации этой проблемы.
По словам президента, коррупция «отражается на имидже государства», «подрывает доверие граждан к власти» и угрожает национальной безопасности России.
«По сути, нам нужен национальный план противодействия коррупции», – заявил Медведев. План этот предстоит в течение месяца разработать межведомственной рабочей группе, которую возглавил глава администрации президента Сергей Нарышкин. Предполагается, что разработанный план борьбы через месяц будет утвержден указом главы государства. Сам Медведев возглавил совет по борьбе с коррупцией, находящийся на стадии формирования.
На счету Медведева, который является президентом менее двух недель, уже значатся некоторые достижения. 14 мая глава государства подписал указ «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», который, в частности, ограничивает проведение плановых и внеплановых проверок предприятий со стороны чиновников. Антикоррупционный смысл президентского указа очевиден, однако все будет зависеть от готовности бюрократической машины к подобным переменам.
В качестве первоочередной меры по борьбе с коррупцией Медведевым предложено «закрыть пробелы в законодательстве». «Мы должны заняться модернизацией законодательства, нужен комплексный межотраслевой подход», – заявил президент. В план борьбы с коррупцией должны также войти меры по «созданию стимулов к антикоррупционному поведению», а также просветительская работа. Без этого, по мнению президента, план реализовать не удастся: «По сути, речь идет об атмосфере в обществе. Мы должны создать антикоррупционный стандарт поведения. Без этого ничего не будет. Ведь в развитых странах, как мы обычно говорим, в странах с высокой правовой культурой взяток не берут не только потому, что боятся, но и в том числе потому, что это невыгодно, это разрушает карьеру до конца. И это, может быть, самый сильный стимул».
Сегодня президент проведет совещание с участием судей, на котором планируется обсудить вопросы укрепления авторитета и независимости суда. «От независимости суда зависит и набор антикоррупционных мер, и, самое главное, эффективность этих антикоррупционных мер»,— подчеркнул Медведев.
Tomchin.ru
Ссылки по теме:
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
Для начала нужно определиться с понятиями «коррупция» и «коррупционное деяние». Если этого нет, то, по сути, нельзя доказать и сам факт коррупции, не то что конфисковать имущество. Получается, что мы летим впереди паровоза. Национальный план по борьбе с коррупцией - это хорошо, но должны последовать более конкретные шаги в борьбе со взяточничеством.
Борьба с коррупцией — первый самостоятельный проект президента Медведева. Тема борьбы с коррупцией позволяет при необходимости довольно широко и произвольно трактовать результаты работы, никому не связывает рук и не выглядит конфронтационной по отношению к правительству и Путину.
Тот факт, что Медведев поднял проблему коррупции в самом начале своего правления – знак позитивный. Президент обозначил основную проблему России, без решения которой невозможно выполнить ни национальные проекты, ни что другое. Принципиально важно, что Медведев лично возглавил совет по борьбе с коррупцией – значит, первое лицо берет на себя всю ответственность. Новый проект выглядит как серьезная попытка, однако есть большое «но» – кто его будет реализовывать? За ту коррупционную ситуацию, которая у нас сложилась, ответственны представители силовых органов, а они практически все остались на своих местах. Главный вопрос – удастся ли Медведеву вывести следствие на независимый от влияния ФСБ и других структур уровень. Вот тогда действительно появится шанс по борьбе с коррупцией.
