09.10.2008
Партии уходят от долгов
В Центризбиркоме заявили, что партии, которые в ближайшее время прекратят существование, не должны автоматически освобождаться от уплаты долгов за бесплатный эфир на выборах в Госдуму 2007 года. «Об автоматическом списании долгов речь не идет», - подчеркнул секретарь Центризбиркома Николай Конкин. Но, как выяснилось, взыскать средства с партий-должников будет практически невозможно.
Секретарь ЦИКа Николай Конкин заявил, что долги за бесплатный телеэфир на выборах в Госдуму 2007 года должны взыскиваться даже с тех партий, которые собираются прекратить существование — объединиться с другими, ликвидироваться или преобразоваться. По его словам, ликвидируемая партия еще некоторое время существует как юридическое лицо и специальная комиссия решает, позволяют ли активы этого юрлица выплатить существовавшую у партии задолженность. Эту процедуру регулирует Гражданский кодекс.
Юридическое существование в ближайшее время прекратят сразу несколько партий-должников, набравших на последних выборах менее 3 процентов голосов избирателей. Так, Аграрная партия России объединяется с «Единой Россией», Партия социальной справедливости (ПСС) — со «Справедливой Россией», а СПС, «Гражданская сила» и ДПР преобразуются в новую правую партию. АПР, ПСС, СПС, «Гражданская сила» и ДПР должны гостелеканалам за бесплатный телеэфир от 150 млн до 180 млн рублей.
Партии не дают однозначного ответа, заплатят они или нет. Как заявил глава АПР Владимир Плотников, «пока нет ни одного судебного решения, есть время на проработку этого вопроса». Он надеется, что расплатиться аграриям поможет «Единая Россия». В свою очередь, глава исполкома партии власти Андрей Воробьев заявил, что пока объединения не произошло, ни о каких долгах речи быть не может. «Наверное, они сами расплатятся»,— надеется Воробьев.
Экс-руководитель центрального аппарата ПСС Олег Родионов сказал, что и не рассчитывал на списание долгов. По его словам, сейчас партия находится в стадии ликвидации. Она происходит в таком порядке: Минюст регистрирует ликвидацию партии, после чего в СМИ публикуется информация об этом, в течение двух месяцев принимаются заявления от кредиторов. Все, кто заявит о долгах, в том числе и телеканалы, встанут в специальную очередь. Дальше все имущество партии будет продаваться, а вырученные средства пойдут на погашение долгов. «Те долги, что нельзя будет погасить, действительно будут впоследствии списаны»,— заявил он.
Родионов подтвердил, что «Справедливая Россия», куда вступают члены ПСС после ее ликвидации, не является ее правопреемником и ответственности по долгам нести не будет.
Лидер «Гражданской силы» Александр Рявкин уже дал поручение своим юристам изучить заявление секретаря ЦИКа. «Возможно, какие-то долги будут списаны, но говорить, что мы идем на объединение только для того, чтобы нам списали долги, это неправильно»,— считает он. И. о. председателя СПС Леонид Гозман заявил, что считает положения закона, которые требуют вернуть средства за бесплатный эфир, «варварскими».
Телеканалы, разумеется, не в восторге оттого, что должники прекращают существование. Еще накануне выборов в Госдуму 2007 года они предлагали ввести механизм, по которому непарламентские партии должны были бы внести предоплату за эфир, а канал обязывался ее вернуть, если партия преодолевала трехпроцентный барьер. Однако ЦИК отказал в этом телеканалам, пояснив, что такая норма не предусмотрена выборным законодательством. В пресс-службе ВГТРК заявили, что с неуплатой средств за бесплатный телеэфир телекомпания сталкивается «каждые четыре года, когда проходят выборы». «По истечении положенного законом срока мы будем взыскивать с партий положенные нам финансовые средства. В случаях с теми партиями, которые к тому времени умрут, мы будем общаться с правопреемниками, если таковые будут»,— заявил представитель ВГТРК. В пресс-службе «Первого канала» заявили: «Процесс объединения или реорганизаций политических партий формально не препятствует исполнению требований закона по оплате эфирного времени, предоставленного в период выборов в Госдуму». По словам представителя «Первого канала», «в случае реорганизации ответственность по обязательствам партий-должников несут их правопреемники»: «Естественно, мы будем требовать с правопреемников исполнения финансовых обязательств. Хотя с их стороны нельзя исключать намеренных действий по уходу от ответственности».
Tomchin.ru, «Коммерсантъ»
Ссылки по теме:
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
Речь идет о суммах порядка 150-180 млн рублей. Естественно, они эти деньги никогда не вернут, и из этой ямы им не выбраться. Иски о взыскании долгов СМИ имеют право подавать только про прошествии года со дня выборов, то есть не раньше начала декабря. До этого партии могут погашать задолженности только в добровольном порядке. Мне кажется, партии успеют оформить ликвидацию раньше этого срока, и тогда предъявлять судебные иски будет уже некому. Максимум - продадут стол, стул, компьютеры, выручат три рубля и вернут их в счет долга. Никто не возместит СМИ стоимость баснословного дорогого эфира и рекламных площадей. Можно сделать так, чтобы бесплатно агитировать могли только те, кто прошел в парламент и набрал хотя бы 2—3 процента на прошлых выборах, остальные пусть покупают. По такому принципу работает механизм бесплатной агитации в Европе, а в Америке вообще все всё покупают.
В нашем случае речь идет не о присоединении двух политических организаций к третьей, а о полной их ликвидации. В этом случае вступает в действие положение закона, в соответствии с которым политическая партия не может быть объявлена банкротом. Если я правильно понимаю, вся ответственность переходит на бюджет.
