03.02.2006
КС прописывают в Питере. Но работать он еще долго будет в Москве
Ведомости (Москва)
Конституционный суд (КС) может остаться в Москве еще на несколько лет. Чиновники умудрились в рекордные сроки написать закон о переезде, но оценить, во сколько это обойдется, не могут до сих пор.
Вчера в Госдуму поступила поправка в закон о КС и финансово-экономическое обоснование переезда судей в Санкт-Петербург. Законопроект уже согласован правительством, а спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что «концепция законопроекта понятна и он наверняка получит поддержку большинства депутатов». Госдума рассмотрит поправки до конца весенней сессии.
Согласно смете, переезд обойдется федеральной казне в 221 млн рублей. Дороже всего депутаты оценили расселение судей и сотрудников аппарата: на квартиры переезжающих — 179 млн рублей, на покупку новой мебели — 30 млн рублей, на связь — 6 млн рублей и по 3 млн — на транспортировку архива, имущества и сам процесс переезда. В бюджет какого года будет заложена эта сумма, пока не известно. В КС к сумме затрат отнеслись скептически. «Для детального обоснования затрат, необходимых на переезд, надо знать, кто поедет точно, а кого могут и не пригласить. Научный аппарат суда — это уважаемые юристы. Нет гарантий, что все они согласятся сорваться с места», — говорит судья КС в отставке Тамара Морщакова. В пресс-службе КС численность аппарата оценивают в 300 человек. Впрочем, эти расчеты не имеют смысла, пока не будет отремонтировано здание в Петербурге, куда планируют перевезти судей. «Куда спешить и расписывать расходы на перевоз скрепок и архива, если нет понимания, сколько будет стоить ремонт здания?» — недоумевает источник, близкий к Конституционному суду.
Располагаться судьи будут в здании Сената и Синода, находящемся на балансе Управления делами президентской администрации. Сейчас там находится Российский государственный исторический архив (РГИА), хранилище которого в течение 3-4 месяцев переедет в новое здание, говорит пресс-секретарь Управделами президента Виктор Хреков. По оценке Хрекова, ремонт здания Сената и Синода будет стоить не меньше 100 млн долларов. «Точная цена станет ясна после всеобъемлющей экспертизы состояния здания», — говорит он. Ранее Хреков сравнивал стоимость ремонта с затратами на реконструкцию Константиновского дворца (порядка 300 млн долларов). А управляющий делами президента Владимир Кожин оценивал стоимость в «десятки миллионов долларов».
Но в Кремле уточняют, что обсуждаемые суммы «мало соотносятся с действительностью», ведь проектной документации на реконструкцию здания еще нет. В прошлом году на разработку проектной документации было выделено из бюджета 50 млн рублей, в этом — еще 110 млн рублей», — рассказывает источник в президентской администрации. «Только после подготовки этой документации можно будет говорить о реальной сумме, которая потребуется на ремонт», — говорит кремлевский чиновник.
Неопределенность в стоимости и сроках ремонта здания в Петербурге затянет переезд на 2-3 года, уверены судьи и эксперты. «Новый закон дает судьям возможность проводить выездные заседания, когда это необходимо, — говорит член комитета Госдумы по конституционному законодательству на условиях анонимности. — Эта норма позволяет судьям работать в Москве сколько угодно, хотя формально КС будет теперь прописан в Петербурге». В КС уверены, что до 2008 года будут работать в Москве, а выделение средств на ремонт будет откладываться как можно дольше. «Накануне предвыборной кампании в Кремле еще посчитают, как отреагирует рядовой россиянин на необходимость скинуться по 1000 рублей, чтобы собрать деньги на реконструкцию здания», — иронизирует источник, близкий к КС. Эксперты объясняют спешку с принятием сырого закона политическими мотивами. «Через 2-3 года в стране будет новый президент. Поэтому решение о переносе суда важно утвердить сейчас, чтобы потом оно не было пересмотрено», — объясняет Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем.
Елена Руднева, Анна Николаева, Елена Рагозина
«Ведомости», 03.02.2006, №18 (1545)
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
