04.06.2008
Политика для регионов
Министерство регионального развития РФ представило Европейской комиссии новую региональную политику России. Европейцам идеи министерства понравились, и они договорились совместно осуществить семь проектов приграничного сотрудничества. Однако, как оказалось, новая политика Минрегионразвития пока не утверждена правительством и администрацией президента РФ.
Новую региональную политику на семинаре с Европейской комиссией (ЕК) представил заместитель министра регионального развития Дмитрий Аратский. Напомним, что министр Дмитрий Козак уже обнародовал свою идею о необходимости поощрять «динамично развивающиеся регионы» и наказывать те из них, которые «неэффективно используют государственные субсидии». Эти предложения нашли отклик у европейцев. Член ЕК Данута Хюбнер, отвечающая за вопросы регионального развития, нашла «много общего» в региональной политике Европейского союза и РФ. По ее словам, ЕС также предстоит преодолеть «дисбаланс между различными регионами — уровень развития некоторых ниже на 22 процента». Данута Хюбнер и Дмитрий Козак договорились о выполнении семи программ по приграничному сотрудничеству на паритетных началах: €300 млн выделяет Евросоюз, €300 млн — РФ. Поскольку содержание программ должны определять регионы (экология, развитие инфраструктуры, торговля), они должны будут выделить почти €180 млн, остальное — федеральный центр.
На вопрос издания «Коммерсантъ», согласованы ли изменения в региональной политике, предлагаемые Минрегионразвития, с правительством, в частности, с Минфином, а также кремлевской администрацией, Дмитрий Козак ответил, что «основные параметры поддерживают в Минфине, Минэкономразвития и Кремле, но говорить о полном согласовании еще рано».
Стоит отметить, что по предложению Минрегионразвития уже подписано постановление правительства о новом порядке выделения субсидий регионам на 2009-2011 годы. В этом постановлении, по словам Козака, заложен механизм ответственности регионов за использование федеральных финансовых средств: если субъект дал результат в два раза ниже, чем в среднем по стране, помощь прекращается. Он подчеркнул, что «политических последствий, таких, как отставка губернатора», не последует, но «выводы будут сделаны».
Tomchin.ru, «Коммерсантъ»
Ссылки по теме:
- Приграничные кооператоры
- Дмитрий Козак удовлетворил Евросоюз
- Россия перенимает опыт проведения региональной политики у ЕС
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
С точки зрения трансграничного сотрудничества Россия - самый крупный партнер ЕС. Сотрудничество РФ и ЕС очень важно, но без региональной составляющей оно не будет полноценным. Поэтому большое внимание необходимо уделять вопросам сотрудничества в вопросах региональной политики, так как ЕС и России есть чему поучиться друг у друга. Кроме того, диалог поможет обеим сторонам эффективней работать над устранением дисбаланса в развитии регионов и проводить политику регионального развития, основанную на современных факторах роста, таких как инновации. РФ и ЕС сталкиваются с общим проблемами, связанными с растущей конкуренцией, изменениями климата, старением населения. В ЕС, также как и в России, регионы развиваются неоднородно, и есть территории с отставанием по уровню развития до 22 процентов от среднеевропейских показателей. И тот факт, что в России дифференциация выражена сильней, я связываю с отсутствием опыта проведения целенаправленной региональной политики, при том, что в ЕС этим вопросом занимаются в течение 20 лет. Однако при разработке концепции регионального развития у ЕС и РФ схожие задачи - важно не только снизить дифференциацию в развитии регионов, но и создать условия для наиболее эффективной реализации потенциала каждого региона.
В апреле правительство без единого возражения согласовало план действий Минрегионразвития на 2008 год, а это — часть нашей программы. Уже практически закончена подготовка законопроекта «О земельном фонде», согласно которому из федеральной собственности по заявкам регионов будут изыматься неэффективно используемые земли, которые сегодня даже никто не учитывает, и, соответственно, налоги за них не поступают в местные бюджеты.
