Мнения петербуржцев об Общественной палате и способе ее формирования
В России появился новый институт влияния на государственную политику – Общественная палата при президенте России. Мы не могли обойти вниманием это событие и посвятили ему несколько, на наш взгляд, принципиально важных вопросов.
Исследование проведено в октябре 2005 года социологическим центром «Мегаполис» при участии сотрудников Социологического института РАН.
В опросе приняли участие 1200 человек.
Научный руководитель проекта – Татьяна Протасенко:
В России появился новый институт влияния на государственную политику – Общественная палата при президенте России. Мы не могли обойти вниманием это событие и посвятили ему несколько, на наш взгляд, принципиально важных вопросов.
Нужна ли нам Общественная палата
Вопрос: «К концу этого (2005) года завершится формирование Общественной палаты при президенте России. Ваше мнение, жителям нашей страны она нужна или нет?»
В сегодняшнем виде Общественная палата россиянам нужна – так считает 28,8 процента всего взрослого населения Петербурга. С ними не соглашается как минимум 30,7 процента («нет» и «пожалуй, нет» – 25,5 процента; 5,2 процента - нужна, но не в сегодняшнем виде). Таким образом, полученное соотношение мнений примерно одинаково. В какую сторону оно будет трансформироваться, зависит от успешности работы нынешнего состава Общественной палаты. Ее первые шаги обнадеживают. Члены Палаты достаточно решительно выступили против утвержденного Госдумой в первом чтении закона о некоммерческих общественных организациях.
Мнение основных социально-демографических групп населения Петербурга
Группы населения
|
Мнение представителей данной группы
(% по строке без учета отказов отвечать)
|
Характеристики тех, кто считает, что (% по столбцам)
|
да и пожалуй, да
|
да, но не в сегодняшнем виде
|
трудно сказать
|
пожалуй, нет, нет и не интересует
|
Общественная палата нужна
|
Общественная палата не нужна
|
Все избиратели
|
28,8
|
5,2
|
35,5
|
30,0
|
100 проц.
|
100 проц.
|
Пол мужчины
|
27,2
|
4,2
|
34,1
|
34,1
|
41,3
|
49,4
|
Женщины
|
29,8
|
5,9
|
36,9
|
26,8
|
58,7
|
50,6
|
Возраст 18-29 лет
|
33,6
|
2,5
|
32,0
|
31,1
|
23,8
|
21,1
|
30-39 лет
|
22,7
|
3,6
|
40,0
|
33,6
|
14,5
|
20,6
|
40-49 лет
|
28,0
|
7,2
|
37,6
|
27,2
|
20,3
|
18,9
|
50-59 лет
|
33,7
|
8,4
|
29,5
|
27,4
|
18,6
|
14,4
|
60 лет и старше
|
26,4
|
4,7
|
37,8
|
30,4
|
22,7
|
25,0
|
Образование неполное среднее
|
16,0
|
4,0
|
48,0
|
28,0
|
2,3
|
3,9
|
среднее
|
24,6
|
4,0
|
41,4
|
29,6
|
42,4
|
48,9
|
незаконченное высшее и высшее
|
34,2
|
6,5
|
28,4
|
30,6
|
55,2
|
47,2
|
Группы населения
|
Мнение представителей данной группы
(процент по строке без учета отказов отвечать)
|
Характеристики тех, кто считает, что (процент по столбцам)
|
да и пожалуй, да
|
да, но не в сегодняшнем виде
|
трудно сказать
|
пожалуй, нет, нет и не интересует
|
Общественная палата нужна
|
Общественная палата не нужна
|
Месячный доход на члена семьи в октябре с.г.:
|
|
|
|
|
до 2,99 тыс. рублей
|
35,9
|
5,1
|
30,8
|
28,2
|
8,1
|
6,1
|
3,0 – 4,99 тыс. рублей
|
28,9
|
4,0
|
38,3
|
28,9
|
25,0
|
23,9
|
5,0 – 6,99 тыс. рублей
|
23,9
|
7,7
|
35,9
|
31,7
|
19,8
|
25,0
|
7,0 – 9,99 тыс. рублей
|
34,3
|
3,0
|
34,3
|
27,3
|
19,8
|
15,0
|
10,0 тыс. рублей и более
|
29,8
|
5,0
|
35,5
|
29,8
|
20,9
|
20,0
|
трудно сказать, отказ отвечать
|
22,0
|
6,0
|
34,0
|
36,0
|
6,4
|
10,0
|
Готовность голосовать за избрание В.Путина на новый президентский срок:
|
|
|
готовы голосовать
|
33,6
|
4,4
|
37,7
|
23,8
|
80,2
|
54,4
|
затруднились ответить
|
12,7
|
9,9
|
38,0
|
39,4
|
5,2
|
15,6
|
не готовы голосовать
|
22,2
|
5,6
|
27,8
|
44,4
|
14,0
|
26,7
|
Все избиратели
|
28,8
|
5,2
|
35,5
|
30,0
|
100%
|
100%
|
|
|
|
|
|
|
|
|
О необходимости создания Общественной палаты говорили, прежде всего, женщины, молодежь и население в возрасте 50-59 лет, петербуржцы с высшим и незаконченным высшим образованием, группы с месячным среднедушевым доходом до 2 999 рублей и от 7 000 до 9 999 рублей.
Оценка способа формирования Общественной палаты
Вопрос: «Состав Общественной палаты формируется так: первые 42 члена определяет президент России, эти 42 члена выбирают еще 42 кандидата из предложенных общероссийскими общественными организациями. После этого все попавшие в палату члены выбирают еще 42 человека из рекомендованных региональными общественными организациями. Вы поддерживаете или нет такой способ формирования Общественной палаты?»
Утвержденный способ формирования Общественной палаты демократичным назвать действительно сложно. Вот почему его поддерживает лишь 29 процентов петербургского электората, а не поддерживает как минимум 24 процента. В наибольшей степени он отвергается теми, кто считает, что в сегодняшнем виде Палата нам не нужна.
Оценка состава Общественной палаты
Вопрос: «На сегодняшний день (исследование проводилось до завершения формирования палаты – прим. редактора) выбрано две трети состава Общественной палаты. Ваше мнение, в своем большинстве: это люди наиболее достойные, известные, профессиональные или наиболее преданные Владимиру Путину, блатные, свадебные генералы или что-то другое?»
Сумма ответов больше 100 процентов т.к. можно было назвать несколько вариантов.
А. Оценка всего взрослого населения Петербурга
Известные
|
24,0
|
|
это подхалимы
|
1,5
|
это люди наиболее достойные
|
12,5
|
|
это не преданные, а лояльные Путину люди
|
0,8
|
наиболее преданные Владимиру Путину
|
12,3
|
|
единомышленники, соратники Путина
|
0,2
|
Блатные
|
10,2
|
|
другое
|
2,3
|
профессиональные
|
7,7
|
|
|
|
свадебные генералы
|
5,3
|
|
трудно сказать, не могу оценить
|
32,7
|
это спецподбор кадров, где есть все
|
4,7
|
|
не интересует
|
4,7
|
это бюрократы от общественных организаций
|
2,7
|
|
отказ отвечать
|
1,0
|
Б. Оценка тех, кто поддерживает существующий способ формирования Общественной палаты
|
|
В. Оценка тех, кто не поддерживает существующий способ формирования Общественной палаты
|
известные
|
35,4
|
|
блатные
|
24,5
|
Это люди наиболее достойные
|
23,4
|
|
наиболее преданные В.Путину
|
22,4
|
профессиональные
|
14,3
|
|
известные
|
19,6
|
наиболее преданные В.Путину
|
9,7
|
|
свадебные генералы
|
11,9
|
блатные
|
5,1
|
|
это люди наиболее достойные
|
7,7
|
свадебные генералы
|
5,1
|
|
профессиональные
|
6,3
|
Другое
|
6,9
|
|
другое
|
18,9
|
трудно сказать, не могу оценить
|
23,4
|
|
трудно сказать, не могу оценить
|
25,2
|
Наверное, можно было полностью согласиться и с предложенным способом формирования Общественной палаты, если бы в нее вошло хотя бы 50 процентов действительно наиболее достойных людей. Пока до такой общественной оценки членов Палаты еще очень далеко.
Чьи интересы будет выражать и отстаивать Общественная палата
Вопрос: «Как вы считаете, Общественная палата будет выражать и отстаивать интересы таких людей, как вы?»
Ответы основных социально-демографических групп населения
Группы населения
|
Ответы представителей данной группы
(процент по строке без учета отказов отвечать)
|
Характеристики тех, кто считает, что Общественная палата (процент по столбцам)
|
да и пожалуй, да
|
трудно сказать,
|
пожалуй, нет и нет
|
будет выражать его интересы
|
не будет выражать его интересы
|
Все избиратели
|
25,2
|
26,8
|
47,3
|
100 проц.
|
100 проц.
|
Пол мужчины
|
26,1
|
23,8
|
49,8
|
45,0
|
45,8
|
Женщины
|
24,5
|
29,2
|
45,4
|
55,0
|
54,2
|
Возраст 18-29 лет
|
29,5
|
26,2
|
44,3
|
23,8
|
19,0
|
30-39 лет
|
21,8
|
25,5
|
51,8
|
15,9
|
20,1
|
40-49 лет
|
23,2
|
20,8
|
55,2
|
19,2
|
24,3
|
50-59 лет
|
20,0
|
32,6
|
47,4
|
12,6
|
15,8
|
60 лет и старше
|
29,1
|
29,7
|
39,9
|
28,5
|
20,8
|
Образование неполное среднее
|
16,0
|
32,0
|
48,0
|
2,6
|
4,2
|
Среднее
|
24,2
|
32,0
|
42,8
|
47,7
|
44,7
|
незаконченное высшее и высшее
|
27,0
|
20,9
|
52,2
|
49,7
|
51,1
|
Месячный доход на члена семьи в октябре 2005 г.:
|
|
|
|
|
до 2,99 тыс. рублей
|
28,2
|
23,1
|
46,2
|
7,3
|
6,3
|
3,0 – 4,99 тыс. рублей
|
24,2
|
33,6
|
41,6
|
23,8
|
21,8
|
5,0 – 6,99 тыс. рублей
|
23,2
|
26,1
|
50,7
|
21,9
|
25,4
|
7,0 – 9,99 тыс. рублей
|
26,3
|
26,3
|
46,5
|
17,2
|
16,2
|
10,0 тыс. рублей и более
|
29,8
|
17,4
|
52,9
|
23,8
|
22,5
|
трудно сказать, отказ отвечать
|
18,0
|
36,0
|
44,0
|
6,0
|
7,7
|
Считающие, что Общественная палата россиянам:
|
|
|
|
|
Нужна
|
50,0
|
23,8
|
25,6
|
57,0
|
15,5
|
не нужна
|
11,1
|
11,1
|
76,7
|
13,2
|
48,6
|
затруднившиеся ответить
|
16,4
|
43,0
|
40,7
|
23,2
|
30,6
|
Считающие, что выбранный способ формирования Общественной палаты:
|
|
|
правильный
|
48,0
|
24,6
|
27,4
|
55,6
|
16,9
|
неправильный
|
15,4
|
14,7
|
69,2
|
14,6
|
34,9
|
затруднившиеся ответить
|
20,7
|
38,9
|
40,4
|
26,5
|
27,5
|
ответившие, что этот вопрос их не интересует
|
5,6
|
24,7
|
66,3
|
3,3
|
20,8
|
Лучшим способом оценки многих вопросов и проблем нашей жизни является их перевод на уровень, затрагивающий личные интересы граждан. В случае с оценкой необходимости создания Общественной палаты данный способ полностью подходит. В самом деле, если почти половина взрослого населения Петербурга считает, что новый институт общественного влияния не будет выражать и отстаивать их интересы, то зачем и кому же он нужен. Наиболее парадоксально здесь выглядит позиция тех, кто, с одной стороны, считает, что в целом россиянам эта Палата не нужна, а с другой стороны, что она будет отстаивать их личные интересы. Получается отказ от общего за счет ущемления личного, пусть будет хуже мне, лишь бы не было хуже другим. Скорее всего, это не высоты гражданского сознания, а, как говорили в период перестройки, плюрализм мнений в одной голове.
Tomchim.ru
17.03.2006
|