20.01.2009
Бюджет стал более реалистичным
Федеральный бюджет 2009 года будет пересчитан, исходя из новых макроэкономических параметров, представленных Минэкономики. Это — среднегодовая цена на нефть в 41 доллар за баррель, сокращение ВВП на 0,3 процента, инфляция в 13 процентов и рубль, девальвированный до 35 рублей за доллар. Исходя из них, дефицит федерального бюджета в этом году составит 5 процентов ВВП. Аналитики считают, что на этот раз правительство трезво оценило исходные данные, но заблуждается в том, какого масштаба спад ждет экономику в 2009 году.
Минэкономики пересмотрело основные параметры макроэкономического прогноза на 2009 год, исходя из среднегодовой цены на нефть в 41 доллар за баррель. На заседании президиума правительства глава министерства Эльвира Набиуллина сообщила, что ВВП в 2009 году, исходя из новых параметров цены на нефть, сократится на 0,3 процента (2,4 процента роста при 50 долларах за баррель в последнем варианте прогноза). «Прогноз валютного курса при цене нефти 41 доллар за баррель и определенных предпосылках соотношения доллара к евро на уровне 1,4 может составить 35,1 рублей за доллар (вилка прогноза — от 33,4 до 35,8 рублей за доллар). «Конечно, курс регулируется ЦБ — многое будет зависеть от того, как будет складываться цена на нефть, цены на основные экспортные товары», - считает Набиуллина. По словам главы Минэкономики, предварительные расчеты при новых параметрах прогноза показали дефицит бюджета в 2009 году. Размер дефицита она не уточнила.
Напомним, предыдущая версия бюджета на 2009 год была рассчитана, исходя из 95 долларов за баррель и 25,4 рублей за доллар, и предполагала профицит бюджета в 1,9 трлн рублей, учитывая, что незащищенные расходы бюджета будут сокращены на 15 процентов, а эти деньги будут направлены на финансирование госинвестиций. Теперь, учитывая тот факт, что цена на нефть, заложенная в бюджет, сократилась фактически вдвое, Минфину придется полностью переписывать свои финансовые планы.
Выступая в Гонконге на Азиатском финансовом форуме, Алексей Кудрин заявил, что в условиях глобального финансово-экономического кризиса Россия неизбежно столкнется с дефицитом бюджета. «В пик кризиса, который ожидается в 2009 году, мы готовы идти на дефицит бюджета и даже увеличивать дефицит бюджета»,— отметил он. В 2010 году, по словам Кудрина, правительство исходит из того, чтобы дефицит не превышал 4-5 процентов ВВП, а начиная с 2011 года — стал снижаться.
Цифру дефицита бюджета на уровне «не менее 5 процентов ВВП в 2009 году» указал и помощник президента Аркадий Дворкович. «Если потребуется, то мы какие-то средства можем начать занимать на рынках, и федеральное правительство будет пользоваться доверием на финансовых рынках»,— сказал он. Дворкович не исключил, что с учетом прогнозов по длительности кризиса у государства есть серьезные планы использования резервного фонда для проведения «контрциклической политики», а другими словами, поддержки инвестспроса в инфраструктурных отраслях. Как бы то ни было, по словам Аркадия Дворковича, бюджетный дефицит в 2009 году — «осознанный выбор правительства».
По словам Алексея Кудрина, в 2009 году правительство намерено выделить еще 40 млрд долларов на поддержку банков (помимо уже выделенных 950 млрд рублей). Пока, как отмечает Олег Солнцев из ЦМАКП, поддержка не была эффективной — деньги, выделяемые банкам, превращались в отток капитала.
Официальная оценка инфляции в 2009 году, оглашенная Эльвирой Набиуллиной и Алексеем Кудриным, составляет 13 процентов (10-12 процентов в предыдущем прогнозе). Ее основная причина — девальвация. В январе 2009 года инфляция, по оценкам Минэкономики, составит 2,1-2,4 процента по сравнению с 2,3 процентами в январе 2007 года. Темпы дефляции в промышленности в декабре 2008 года замедлились до 7,6 процентов по сравнению с 8,4 процентами в ноябре 2008 года — и этот фактор потенциального снижения потребительских цен себя исчерпывает.
В ситуации денежного сжатия прогнозы экономистов относительно экономического роста в 2009 году гораздо пессимистичнее официальных. Прогноз ЦМАКП — сокращение ВВП на 3,1 процента. «Если темпы экономического роста в России в 2009 году составят минус 3-5 процента, то это будет оптимистичный прогноз»,— заявил профессор Российской школы экономики Константин Сонин.
Tomchin.ru, «Коммерсантъ»
Ссылки по теме:
- Новый курс
- Бюджет на диете
- Бюджет России пришел в негодность
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|