02.12.2004
Закс Петербурга: В ночной клуб — только с родителями
В Мариинском дворце прошло общественное обсуждение депутатской инициативы об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей.
В Мариинском дворце прошло общественное обсуждение депутатской инициативы Виктора Евтухова, Андрея Никитина и членов фракции «Российская партия жизни» об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих). Как передает корреспондент «Росбалта», практически все выступавшие, в том числе и представители игорного бизнеса, отметили необходимость принятия подобных мер, причем не только в Петербурге, но и в других субъектах РФ и на федеральном уровне.
Согласно документу, ночное время определяется как период с 23 до 6 часов, размер административного штрафа устанавливается: для юридических лиц — от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), для индивидуальных предпринимателей от 10 до 30 МРОТ.
Как указано в пояснительной записке к документу, разработка законопроекта вызвана необходимостью борьбы с правонарушениями несовершеннолетних, которые сопровождаются такими явлениями, как употребление наркотиков, проституция. А цель проекта закона — защита несовершеннолетних от различных форм проявления насилия и жестокости.
Один из авторов документа Виктор Евтухов уверен, что проект закона «наберет подавляющее большинство голосов депутатов». Он отметил, что подобный нормативный документ был принят в Москве в мае этого года. А в настоящее время подобные проекты закона находятся на рассмотрении законодательных органов Самарской и Пермской областей. Более того, по данным Евтухова, подобные меры уже приняты и в ряде европейских стран, в частности Швеции и Нидерландах.
При этом парламентарий подчеркнул, что не исключены и споры вокруг степени ответственности и возрастным ограничениям. Так в проекте закона устанавливается возрастной ценз до 16 лет. В то же время депутат Евтухов считает, что планку можно было снизить до 14 лет. Что касается ответственности за нарушение законопроекта, то, по словам Евтухова, главное в законе не штраф, а привлечение внимания общественности к этой проблеме. Он уверен, что представители правоохранительных органов будут в рамках закона проводить выборочную проверку владельцев подобных заведений.
Евтухов отметил, что не думает, что эта инициатива каким-либо образом ограничивает права граждан. «Прямая обязанность подростка — обучение в общеобразовательном учреждении, а не посещение ночной дискотеки», — уверен парламентарий. Он отметил, что если подросток захочет в выходной день пойти на дискотеку, то это можно сделать организованно, в сопровождении, например, классного руководителя. Представитель ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Галина Тюлина также одобрительно высказалась о представленном документе. При этом она предложила депутатам рассмотреть возможность внесения в текст проекта нормы об ответственности родителей за появление их детей в указанных местах в ночное время. Одобрили проект закона и в городской администрации. Председатель комитета по молодежной политике Смольного Сергей Гришин сообщил, что «это инициатива не сегодняшнего дня, и она уже многократно обсуждалась депутатами совместно с администрацией». Он отметил, что Смольный внес и свои предложения в депутатский проект. «Этот законопроект необходимо принять и принять как можно скорее», — заявил Гришин.
Отметим, что законопроект городских парламентариев вызвал весьма неоднозначную оценку юридического управления ЗакСа Петербурга. В частности, в юридическом заключении на проект закона отмечается, что предмет регулирования данного проекта закона требует значительной доработки. Также депутаты городского парламента предложили обратиться в Государственную думу РФ с инициативой о внесении соответствующих дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП).
Напомним, что весной этого года в областном парламенте с подобной инициативой выступили муниципальные депутаты города Сланцы Ленинградской области. Правда, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области инициативу сланцевских депутатов отклонили. Председатель комиссии областного парламента по законности и правопорядку Олег Петров считает, что это инициатива «непроходная» из-за юридически неграмотного оформления. «Сначала необходимо посмотреть, можем ли мы ограничить право пребывания подростков в питейных заведениях применением норм Конституции, федеральных законов, а затем понять, достаточно ли сегодня нормативных документов, которые бы наказывали владельцев дискотек, баров и кафе за продажу алкоголя несовершеннолетним», — отметил Петров.
Росбалт
Ссылки по теме:
Ссылок по теме нет
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
