17.03.2006
Президент подписал Конвенцию ООН о борьбе с коррупцией
Новый ФЗ дополняет и конкретизирует Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности.
Владимир Путин подписал ФЗ «О ратификации Конвенции ООН против коррупции», сообщает пресс-служба Кремля.
Напомним, что Госдума ратифицирована Конвенцию ООН против Коррупции 17 февраля, Совет Федерации одобрил ее 22 февраля 2006 года.
Конвенция является комплексным универсальным международным договором, препятствующим развитию и распространению коррупции во всех сферах жизнедеятельности.
Договор содержит перечень коррупционных деяний, которые включают: подкуп национальных и иностранных публичных должностных лиц, хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом; злоупотребление влиянием в корыстных целях и злоупотребление служебным положением; незаконное обогащение, подкуп, хищение имущества в частном секторе; воспрепятствование отправлению правосудия и отмыванию доходов от преступления.
Конвенция устанавливает новое правило, согласно которому полученные преступным путем и незаконно вывезенные за границу активы должны возвращаться в страну происхождения. В принятом документе, кроме того, подробно регламентированы вопросы о выдаче лиц, совершивших коррупционные преступления, а также вопросы оказания взаимной правовой помощи и сотрудничества правоохранительных органов.
Текст Конвенции разработан Специальным комитетом Генеральной ассамблеи ОНН при участии межведомственной делегации правительства РФ.
Конвенция ООН против коррупции дополняет и конкретизирует Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, ратифицированную Россией в апреле 2004 года.
В конвенцию включены правила, которые отсутствуют в российском законодательстве. В частности, это касается терминологии, понятия уголовной ответственности иностранных публичных должностных лиц или должностных лиц публичной международной организации, ответственность юридических лиц за участие в деяниях, признанных преступлениями в соответствии с этой конвенцией. Совет Федерации отмечает, что участие России в конвенции потребует внесения изменений в целый ряд законов, в том числе в Уголовный кодекс, КОАП, Гражданский кодекс, закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
Tomchin.ru
Ссылки по теме:
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
Нельзя сказать, что развернутая масштабная борьба с коррупцией ничего не меняет. Она меняет многое. Она, как сильнейший фактор естественного отбора, заставляет коррупционера эволюционировать, менять сам предмет взятки. Если раньше чиновники брали взятки за то, что они что-то делают, потом – за то, что они ничего не делают, то сегодня взятка берется за сам факт существования чиновника. И чем ожесточенней борьба с коррупционерами, чем больше контролирующих структур, тем больше размер взятки. Сегодня ситуация с коррупцией близка к абсурду. И трудно даже предугадать, чем все это обернется, если не будет сделана хотя бы попытка устранения очевидных причин масштабной коррупции. Понятно, что искоренить коррупцию совсем, как и победить преступность полностью – в принципе невозможно. Не надо и браться за такие нереальные цели. Для нормальной жизни достаточно ввести в разумные границы это национальное бедствие. А границы коррупции проходят точно по границам вмешательства государства в частные дела граждан, границы возможностей коррупционеров в точности совпадают с границами функций государства в обществе.
Ратификация Конвенции - это лишь первый, хотя и весьма важный шаг на нелегком пути корректировки российского законодательства в соответствии с требованиями и рекомендациями международного документа. Наряду с изменениями в законодательстве, необходимо определить специально уполномоченный орган Российской Федерации по проведению государственной политики предупреждения коррупции с возложением на него надзорных и координирующих функций, а также функции по обеспечению и оказанию взаимной правовой помощи в расследовании дел и уголовном преследовании лиц в связи c совершением преступлений, охватываемых Конвенцией. Вопрос о создании такого органа требует взвешенного подхода, должен быть глубоко и всесторонне изучен, чтобы государство и общество получили по-настоящему жизнеспособную и эффективную структуру.
