12.09.2006
Пенсионная реформа: ПФР просит отдать ему ЕСН
Бюджетный комитет Госдумы одобрил проект бюджета Пенсионного фонда России на 2007 год. Впервые в истории ПФР его бюджет был сверстан с дефицитом.
Бюджетный комитет Госдумы одобрил проект закона о бюджете Пенсионного фонда России (ПФР) на 2007 год. Депутаты поддержали документ, несмотря на то что впервые в истории ПФР его бюджет сверстан с дефицитом, средства накопительной части пенсий съедает инфляция, а пенсионная система все дальше отходит от страховых принципов и становится придатком федерального бюджета, пишет газета «Коммерсантъ».
По мнению главы ПФР Геннадия Батанова, для решения проблем фонда собираемый сейчас в федеральный бюджет ЕСН по ставке 6 процентов от фонда оплаты труда следует отменить. Размер отчисляемых в ПФР пенсионных страховых взносов, соответственно, должен быть увеличен с 14 до 20 процентов. Базовую же часть пенсии, на которую сейчас расходуется соцналог, по мнению господина Батанова, следует признать пособием и финансировать из общих расходов бюджета. Другими словами, ПФР предлагает передать ему поступления от ЕСН (368 млрд рублей в 2007 году), которые сейчас достаются федеральному бюджету. «Если правительство и Госдума примут такое решение, бюджет ПФР будет сбалансирован как минимум до 2017 года»,– пообещал думцам глава фонда.
Пока же дефицитность бюджета ПФР не позволяет Геннадию Батанову выполнить прямое указание президента. В бюджетном послании этого года Владимир Путин распорядился поднять в 2007 году размеры пенсий на 20 процентов. ПФР обещает рост всего на 15,4 процента. После такого повышения средний размер пенсии в России, по расчетам ПФР, составит 3072 рублей в месяц. «Невыполнение президентского распоряжения делает поддержку бюджета фонда политически непростым шагом», – признал член бюджетного комитета единоросс Андрей Буренин.
Напомним, что по расчетам рабочей группы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСРП), в бюджете Пенсионного фонда к 2015 году возникнет дыра в 2 трлн рублей. В ближайшие четыре года, включая 2006, дефицит бюджета ПФР вырастет со 112 млрд рублей до 900 млрд рублей, считают в РСРП.
Для содержания пенсионеров государству придется повышать соцналог. Чтобы избежать этого сценария, предприниматели предлагают увеличить отчисления в накопительную часть пенсий, а нынешним пенсионерам платить за счет госбюджета.
По оценке рабочей группы РСРП, действующая система страховой защиты населения от социальных рисков не смогла обеспечить: приемлемый уровень социальной защиты населения, прежде всего, работающего; долгосрочную финансовую устойчивость обязательного социального, в т.ч. пенсионного страхования; создание эффективных инструментов социальной защиты граждан, адекватных рыночному хозяйству.
Ссылки по теме:
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
Вопрос пенсионной реформы стоит за 2010 годом, перед этим будут выборы 2008 года и т.д. Но ведь вопрос в том, что если не принять решение по пенсионной реформе в текущем и 2007 году, то 2010 год станет реальностью, и мы от нее уже никуда не уйдем. А пенсионная система крайне консервативна и крайне инерционна. Три-четыре года проходят с момента принятия решения до получения какого-то конкретного результата.
ПФР находится в пограничном состоянии: демографическая ситуация ухудшается, налоговые поступления сокращаются, а образующийся дефицит все сложнее покрывать. Все, как в Норвегии, где дефицит пенсионного фонда сравнялся с объемом нефтяного фонда. Рост зарплат у нас стимулирует «нефтянка», и именно она вынуждена будет расплачиваться за пенсии.
