17.01.2005
Памятники культурного наследия федерального значения, которые финансировались субъектами Федерации, в 2005г. остались без финансирования
Не меньшее беспокойство вызывает у депутатов отсутствие определенности в вопросах разграничения объектов культурного наследия...
Комитет Госдумы по культуре обсудил проблему сохранения памятников культурного наследия федерального значения. Как сообщает пресс-служба Госдумы, с 1 января 2005г. вступили в силу положения ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", в соответствии с которыми на органы государственной власти субъектов Федерации возложено осуществление полномочий по охране и сохранению объектов культурного наследия только регионального значения, а охрана памятников федерального значения отнесена к полномочиям Федерации. В то же время, в федеральном бюджете на 2005г. расходы на осуществление такой деятельности в полном объеме не предусмотрены. В результате – памятники федерального значения, которые до вступления в силу указанного закона финансировались субъектами Федерации, остались без финансирования. На многих из них прекращены ранее проводившиеся реставрационные работы.
Депутаты выразили обеспокоенность в связи с отсутствием механизма реализации контрольных функций за сохранением федеральных памятников. В ходе обсуждения указывалось на отсутствие уточненного перечня объектов культурного наследия указанной категории. Отмечалось, что территориальные органы федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране объектов культурного наследия малочисленны, не укомплектованы кадрами, не имеют документационной базы и не могут выполнять свои функции в полном объеме.
Не меньшее беспокойство вызывает у депутатов отсутствие определенности в вопросах разграничения объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности. Так, Минэкономразвитие и Минфин считают, что разграничение объектов культурного наследия (федеральные, субъектов Федерации, муниципальные) осуществлено на основании соответствующего постановления Верховного Совета от 1991г. По мнению Комитета, необходим федеральный закон, тем более, что единой позиции по вопросам срока действия данного постановления нет.
В декабре 2004г. Комитет направил председателю правительства запрос, в котором просил незамедлительно принять меры и приостановить вступление в действие вышеуказанной нормы 95-го закона и проинформировать депутатов, распространяется ли действие постановления Верховного Совета на памятники истории и культуры, принятые на государственную охрану после 1991г.; является ли изменение категории памятника, находящегося в государственной собственности, основанием для изменения его собственника; могут ли памятники федерального значения быть переданы в собственность субъекту Федерации или органу местного самоуправления, а памятники регионального и муниципального значения - в собственность РФ, без изменения категории значимости.
АБН
Ссылки по теме:
Ссылок по теме нет
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
