19.06.2009
Взыскать без суда
На следующей неделе комитет Госдумы по бюджету рекомендует к принятию поправки в статью 48 Налогового кодекса, разрешающие досудебное взыскание налогов с физических лиц. Об этом рассказал председатель комитета Юрий Васильев. Закон может быть принят уже в эту сессию.
Поправки внесены 22 мая Верховным судом и дают налоговикам право взыскивать с граждан недоплаченные налоги, пени и штрафы без санкции суда: обращаться прямо в банк, где открыты его счета, если там средств недостаточно, то забирать личные средства должника, а если и их не хватит, то при содействии судебных приставов изымать у гражданина имущество.
Правовое управление Госдумы признало законопроект соответствующим Конституции.
Смысл поправки Верховный суд объясняет необходимостью разгрузить суды от мелких, бесспорных дел, когда плательщики не оспаривают предъявленные требования. Васильев согласен: чаще всего речь идет об очень незначительных суммах, в несколько рублей, из-за них никто не будет судиться. А если гражданин захочет, он всегда может оспорить взыскание в суде.
Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов считает, что поправки отвечают мировой практике.
О неконституционности поправок прежде заявлял председатель комитета по финансовым рынкам Владислав Резник: он считал, что у них нет шансов быть принятыми.
В Федеральной налоговой службе инициативу считают весьма прагматичной. У администрации президента, говорит ее сотрудник, позиции нет: «Будем ориентироваться на позицию правительства». Он сомневается, что закон будет принят до конца нынешней сессии. Представитель правительства не был готов сформулировать его позицию.
Минфин инициативу поддерживает, говорит заместитель руководителя пресс-службы Андрей Матвеев, но есть замечания, в том числе по изменению порядка взыскания. Предложенный в законе порядок не учитывает, что Налоговый кодекс не дает налоговикам права получать сведения о счетах физлиц, это должно быть четче прописано, отмечает он.
Адвокат адвокатской конторы «Юстина» Дмитрий Шубин считает, что в таком виде поправки противоречат Конституции и создают трудности социально незащищенным гражданам, для которых и 400 рублей — серьезные деньги.
Tomchin.ru, «Ведомости»
Ссылки по теме:
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
Поправки нарушат гражданские права: человека нельзя лишать собственности без суда. Закон внесет неразбериху в деятельность налоговиков и еще больше подорвет доверие граждан к банкам. Схожая норма действует для юридических лиц, но она предусматривает барьер в 5000 рублей, а для граждан никакого барьера не предусматривают, можно взыскивать любые суммы.
Административное законодательство не предусматривает презумпции невиновности. И в отношении сборов собственно налогов это справедливо: твоя обязанность уплатить налог, право государства - у тебя его изъять. Но сам налог, а не пенни, не штрафы, не наказания за ошибки. Вот именно все, что касается доначислений необходимо, и это давно предлагали, ввести в гражданско-правовую часть, чтобы пенни и штрафы не могли изыматься в безакцептном порядке, а только по решению суда и только после решения суда. В этом случае налоговикам необходимо доказывать вину налогоплательщика, и бремя доказательства ложится на налогового инспектора. В этом случае есть шанс несколько остудить пыл чиновников, действующих согласно принципу «цель оправдывает средства». Другими словами, пополнение бюджета любой ценой не должно приводить к сознательным махинациям со мнимыми ошибками налогоплательщика.
