16.07.2009
Спасти бюджет
Россия готова распечатать Фонд национального благосостояния (ФНБ). Средств Резервного фонда хватит на финансирование лишь половины дефицита бюджета-2010, который составит порядка 2,7 трлн рублей. Основные параметры федерального бюджета-2010 выглядят так: доходы — не выше 6,5 трлн рублей, расходы — 9,2 трлн рублей.
Ключевой вопрос формирования бюджета на 2010 год — дефицит и структура его погашения. Расходы и доходы федерального бюджета в будущем году будут меньше, чем в этом, а дефицит — почти такой же (в 2009 году — 3 трлн рублей).
Средств резервного фонда, по расчетам Минфина, хватит лишь на половину дефицита. Скорее всего придется распечатывать фонд национального благосостояния (ФНБ), в котором на 1 июля было 2,8 трлн рублей, сообщил чиновник Минфина: «Один из рассматриваемых сценариев — что дефицит в основном будет гаситься из его [ФНБ] средств». Однако решение об этом еще не принято, подчеркнул он: бюджетная комиссия назначена на 27 июля — до этого срока Минфину предстоит определиться, чем покрывать разницу между доходами и расходами, совещания на разных уровнях будут идти нон-стоп.
Основные параметры федерального бюджета — 2010 выглядят так: доходы — не выше 6,5 трлн рублей, расходы — 9,2 трлн рублей, дефицит — 2,7 трлн рублей. Доходы по сравнению с бюджетом-2009 уменьшатся на 200 млрд рублей, расходы — на 500 млрд рублей. В сравнении с докризисным бюджетным планом расходы уменьшаются на 1 трлн рублей.
Сейчас дефицит покрывается из резервного фонда: за полгода он похудел на 1,6 трлн рублей до 3 трлн рублей на 1 июля. По данным Минфина, к 2010 году в нем останется примерно 1,5 трлн рублей, а по предварительным расчетам Минэкономразвития — около 2 трлн рублей.
Для покрытия дефицита бюджета остается найти 0,7-1,2 трлн рублей. Выбор, по словам сотрудника аппарата правительства, невелик: ускоренными темпами проедать резервы либо заимствовать.
В этом году часть дефицита предполагается покрывать за счет внутренних займов. Из запланированных на год 530 млрд рублей за январь — июнь Минфин разместил 115 млрд рублей, а с учетом погашенных за этот срок обязательств внутренние займы пополнили казну лишь на 176,7 млн рублей.
В 2010 году объем внутренних займов может составить 1 трлн рублей, что означало бы почти удвоение рынка, заявлял заместитель министра финансов Дмитрий Панкин. От этой идеи отказались. «Заимствования с внутреннего рынка — это прямая конкуренция с частными инвестициями», — объясняет сотрудник аппарата правительства.
Финансировать дефицит бюджета из ФНБ сложно: закон разрешает тратить эти деньги только на поддержку пенсионной системы. В будущем году бюджетный трансфер ПФР составит 1,7 трлн рублей, говорила министр соцразвития Татьяна Голикова.
Tomchin.ru, «Ведомости», дэс
Ссылки по теме:
- Нужно 2,7 триллиона
- Где найти триллионы?
- Российские резервы на грани истощения
Другие публикации по теме:
Внимание!
При перепечатке материалов данного сайта активная гиперссылка на tomchin.ru обязательна.
|
России по силам занимать 20-25 млрд долларов в год, но вряд ли правительство на это решится после 10 лет «воздержания» — не устроят ставки. Сейчас занять можно под 8 процентов, но, как только инвесторы поймут, что дефицит бюджета в России хронический, а правительство наращивает объемы заимствований, ставки еще вырастут.
Секвестру мог бы подвергнуться 1 трлн рублей расходов, если бы правительство пожелало ограничить дефицит бюджета. А распечатывать Фонд национального благосостояния - это несерьезно даже как разовая акция, тогда его не хватит даже на два года.
