Актуальный анекдот:
Ворона сидит на дереве с сыром в клюве. Мимо пробегает лиса:
– Ворона, а ты ходила на выборы?
– Не-а.
Сыр выпал, лиса с добычей убежала.
Ворона, оставшаяся ни с чем: — А если бы я сказала «да», что изменилось бы?…
Конституцию поминать начали уже в ночь после выборов, когда стало понятно, что их результаты «впечатляют» (по выражению Джорджа Буша, которое он употребил в разговоре с российским президентом).
В том памятном ночном эфире представитель блока «Родина» Геращенко философски заметил: «А кто сказал, что Конституция идеальна?…»
Вопрос о совершенстве Конституции оставим открытым. В конце концов, совершенству предела нет. Но хотелось бы понять, о каких конкретных изменениях основного закона страны думали в Кремле, так тщательно и масштабно готовясь к своей безоговорочной победе? И хотелось бы знать, о каких изменениях речь пойдет сейчас, когда победа состоялась? И что ждет страну, которая проголосовала так, как проголосовала, ориентируясь на сегодняшний день и не заглядывая далеко в «завтра», в отличие от тех, кто режиссировал процессом?
Избиратели пошли на выборы в 2003 году. Максимум, о чем думали они, делая свой выбор – о приближающемся 2004. И то, с точки зрения планов на праздники. Власти пошли на выборы, думая, по меньшей мере, о 2008.
То, что Путин станет президентом в марте 2004-ого — сегодня нет никаких сомнений. Все претенденты на президентский пост, когда они объявятся и объявят о своих намерениях, будут ожесточенно драться исключительно за почетное второе место. Но в 2008 истекает второй президентский срок. И встает вопрос: что делать?
В 55 лет президенты на пенсию не уходят. Особенно молодые и спортивные президенты. Особенно в России.
Но ошибочно было бы полагать, что вопрос о продлении полномочий президента упирается только в личное желание или нежелание остаться у власти конкретного человека и его окружения. Он проистекает из той логики развития страны, в которой мы существовали последние 4 года. Для того, чтобы понять о чем идет речь надо вернуться к 1998 году, когда после очередного кризиса многие крепко задумались, как быть дальше.
А некоторые из этих задумавшихся решили собраться вместе и поделиться соображениями. Так родился Клуб «2015», основным результатом деятельности которого, явилась проработка вероятностных сценариев развития России в ближайшие 15 лет.
Сценарий «Белый журавль» был признан мало реальным. Для его запуска должен был придти новый лидер, названный Либеральный Тверук, то есть с либеральными реформами в голове, но с образом действия «Твердой Руки». Такого лидера на тот момент не было в принципе. Тем не менее, как стало понятно через несколько месяцев именно по этому сценарию начала разворачиваться ситуация в стране.
Проигрывая все возможности, которые нас ожидали бы при президенте – Либеральном Тверуке – группа экспертов Клуба «2015» неизбежно приходила к выводу, что рано или поздно наступит момент, когда вечно балансирующий между либеральными реформами и силовыми приемами, лидер будет вынужден выбирать.
Либеральный Тверук – а именно в эту концепцию вписывается президент Путин – это всегда две элиты рядом: либеральные экономисты и силовики. Балансировать бесконечно невозможно. Приходится выбирать. На выбор влияет все: внешнеполитическая ситуация, терракты, отношения с Грузией, цены на нефть, состояние экономики и так далее и тому подобное. И совсем не маловажен в этом смысле выбор избирателей, которые они продемонстрировали 7 декабря. Судя по всему, момент истины приблизился.
До прошедших парламентских выборов вариантов развития ситуации у нас было столько же, сколько и дорог у известных былинных богатырей. И альтернативы похожие: «налево пойдешь, направо пойдешь…». А именно:
1. Лобовое и бесхитростное продление срока президентских полномочий: два по пять, три по четыре…. Арифметика может быть любая. Смысл тот же.
2. Изменение границ страны, что дает возможность легально баллотироваться на третий и четвертый срок, уже в качестве президента другого государства.
3. Изменение принципов государственного устройства. Создание квази-парламентской республики: правительство назначается парламентом, но парламент не контролирует правительство. Функции президента ограничиваются, а премьера – возрастают. Президент пересаживается в кресло премьера и жизнь продолжается.
Для каждого из сценариев нужна разная Дума. Необходимо, чтобы в ней был бы 300 и 1 голос большинства за один из этих трех сценариев. Две трети – для изменения Конституции.
Если говорить о первом сценарии, то для этого в Думе должен быть 300 и 1 «кнопконажиматель». Не депутат, не представитель интересов своих избирателей, а «кнопконажиматель». Поэтому, идет вычищение «умных». В том числе и из «Единой России», и предпринимаются попытка сделать это и в других партиях и блоках, в том числе оппозиционных. Кремль вычищает умных. Но здесь есть противоречия. Вычищая умных, рискуешь получить совершенно дурную, бешенную, неуправляемую по ряду вопросов Думу. Допустим, по вопросу продления срока депутаты согласятся, а дальше это будет закрытие границ, безудержное поощрение отечественных товаропроизводителей, передел собственности... «Кнопконажиматели» характеризуются именно такими крайне левыми популистскими настроениями. И придется все время их сдерживать. Сдерживать – это противостоять. Поэтому, до предела вычищение «умных» быть не может.
Второй сценарий – изменение границ страны. К нему мы долго шли, заигрывая с Белоруссией, отступая, наступая, и сейчас еще на этом пути. Но в последнее время все меньше и меньше реальности этого воссоединения. И надо учитывать, что сам образ Путина говорит о том, что он вынужден и хочет считаться с мировой общественностью, а объединение с Белоруссией его рейтинг у мировой политической элиты принижает. Поэтому, дальше идут заигрывания с Казахстаном, сценарии «ЕвразС», непонятности с Украиной…
Любое такое объединение требует совершенно определенных 300 и 1 голос в Думе. Провернуть комбинацию необходимо очень быстро: за 4 года, потом провести выборы, референдум. Другая страна, другая экономика, другая жизнь – и все это очень быстро. Для этого в Думе должны быть славянофилы или люди близкие к славянофилам, патриоты. Из этой логики следует и появление таких блоков, как «Родина», блок спикера «Возрождение», и так далее — все это укладывается в подготовку этого сценария.
С Казахстаном – это «ЕвразС» и блок Бородина. И если Дума становится такая, и «Единая Россия» с ними, то этот сценарий вполне может быть сыгран. Итоги выборов показали, что Дума имеет все шансы стать именно такой.
И третий сценарий – изменение государственного устройства. К нему тоже идет (или шла) подготовка.
В программных документах партии власти фигурирует правительство победившей партии. Если это перевести на нормальный язык — это и будет парламентская республика. Ответственность правительства перед партией, победившей в парламенте – это парламентская республика. Без единственного атрибута: министры – члены парламента. Хотя к этому все равно придется придти. И пока без контроля парламента над правительством. Но к этому тоже придется придти.
Этот третий сценарий из всех перечисленных наиболее привлекателен с точки зрения правых. И если бы Дума созыва 2004 года имела бы в своем составе сильную правую фракцию, то такой поворот событий тоже имел бы шансы. Парламентская республика, но истинно парламентская, — мечта правых. Но это сложный путь, идти по которому на сегодняшний день нет серьезных оснований. Дума, которую мы имеем сейчас, вероятнее всего примет один из двух первых сценариев, чем проголосует за усиление парламентаризма.
Совсем скоро «Либеральный Тверук» должен будет выбрать – либо либерализм в экономике и во всем, дальше – либерализм, нормальная жизнь, парламентская республика. Либо – он склоняется к силовой группе, и тогда никаких экономических реформ. Тогда получается Нелиберальный Тверук, из «Белого журавля» – «Красно-коричневый»- лобовое продление срока должно сопровождаться полной монополией на демократию, на свободу слова, на все.
И «Мертвый журавль» это стагнация государства, объединения, «ЕвразС».
Сейчас на подготовку есть только один год. Потому что технологический цикл изменения конституции – полтора года. Дума, совет Федерации, референдум, принятие Закона после изменения конституции.
Как минимум за год нужно подготовить условия. Отсчет времени уже пошел.
|