Президент Всероссийской Ассоциации приватизируемых и частных предприятий

Председатель Совета Фонда поддержки законодательных инициатив

Председатель Санкт-Петербургского отделения партии «Союз Правых Сил»

Томчин - гражданинТомчин - политикТомчин - личность
Григорий Томчин

Санкт-Петербург перспективный проект России

 

Персональный сайт

Поиск:

 


Главная


Лидер СПС


Программа развития Санкт-Петербурга


Законы, которые нам нужны


Идеология новой России


Всероссийская Ассоциация приватизируемых и частных предприятий


Фонд поддержки законодательных иннициатив


Публикации в СМИ


Биография


Глас народа


Форум




 






be number one

 

ОТНЯТЬ льготы ИЛИ ПРЕДОСТАВИТЬ персональные выплаты?

 

Одно действие – два результата.

В последнее время в Думе активно обсуждается вопрос об отмене льгот для некоторых категорий льготников и перевод их в доплаты к пенсиям. Мол, пусть лучше человек получит реальные деньги и сможет сам решать, на что их потратить. Но даже такая здравая идея может быть искажена абсолютно неверным исполнением.

Григорий Томчин: У нас как всегда важна не сама идея, которая может быть очень хорошей, а ее исполнение. Почему я называю идею отмены формальных льгот «хорошей»? Да потому, что на практике льгота, на которую имеют право около 2/3 населения, не исполнима и не достаточна. Если структура, оказывающая услугу, в состоянии оказывать ее бесплатно лишь двум третям населения, значит, можно просто снизить тариф на эту услугу в два раза. Но этого не происходит. Происходит другое: возникает дефицит услуги.

Вот простой пример: право на бесплатный проезд в общественном транспорте – одна из самых распространенных льгот. То, что она существует, безусловно, помогает определенной категории граждан сводить концы с концами. Но при этом пенсионеру приходится по часу ждать этот троллейбус, инвалиду приходится толкаться в переполненном автобусе, не говоря уже, что комфорт этого транспорта в большинстве своем безнадежно устаревшего, оставляет желать лучшего.

Соответственно, государство не хочет больше обманывать граждан обилием неисполняемых льгот, а стремится перевести их в конкретные деньги для льготников. То есть, вместо мифической льготы – реальные деньги, которые человек может использовать по своему усмотрению. Но если это будет сделано, как сейчас планируется – убрать льготы и сделать доплаты к пенсиям: опять всем без разбора и «по чуть-чуть», мы ничего толкового не получим. Кроме горячего протеста населения.

Что, на мой взгляд, разумно было бы сделать? Во-первых, необходимо персонифицированное предоставление льготы. Что это значит? Персональная кредитная карта льготника, на счет которого перечисляются суммы, компенсирующие стоимость тех или иных услуг, которые сегодня отнесены к льготным. И этой персональной карточкой льготника человек расплачивается там, где необходимо. В этом случае, возможна взаимная замена каких-либо льгот, и планирование. При этом достигается тот же результат: структуры и организации, которые оказывают льготную услугу, получают ее оплату. То есть, для них не существует больше бесплатных услуг, и они не смогут списывать некачественную работу на обилие льготников. С другой стороны, гражданин, имеющий право на льготу, получает ее в полном объеме, не тратя своих собственных денег. Ведь как бы то ни было, доплаты к пенсиям – это уже свои собственные деньги, а не компенсации льгот. И тратить их на то, на что ты уже привык не тратить – определенная проблема. Но, самое главное, введя такую персонифицированную систему распределения льгот, государство сможет получить исчерпывающий ответ на вопрос: кто, как и сколько пользуется льготами, что позволит эффективнее планировать и распределять финансовые потоки.

Таким образом, одно и то же действие: замена льгот целенаправленными выплатами можно выполнить так, чтобы вызвать максимальное недовольство граждан и, в конечном счете, обострение социальных проблем, и так, чтобы сделать серьезный шаг к решению этих проблем. Очевидно, что второй путь более трудоемкий. В первую очередь, для чиновников. Но может быть на этот раз лучше подумать о результате?

 

 
 
 

 

Развитие туризма в Санкт-Петербурге [...]

Кто хочет избавиться от заводов? [...]

Основа хорошего образования — не наука, а экономика? [...]

Интеллектуальная собственность [...]

Место в транспорте и место для транспорта: проблемы переполненного города [...]

Реформа ЖКХ по-питерски [...]

Сеульский проект: информационные технологии против коррупции [...]

Найти нефть в Санкт-Петербурге [...]

Григорий Томчин: ЗА НАМИ ПРИШЛИ! [...]

Частная практика — дело не частное [...]

«Антибюрократ» в Петербурге [...]

ЗАПЛАТИЛ НАЛОГИ И... [...]

Все «ЗА» и «ПРОТИВ» [...]

Сорвать пломбу с Конституции [...]

Кока-кола в окопе. [...]

Российские правые: вчера, сегодня, завтра [...]

Кто должен вворачивать лампочку? [...]

Операция «прозрачность» [...]

Военная реформа [...]

О будущем, светлом и разном [...]

ПРОСТОЕ ПРАВИЛО СЛОЖНОГО ВЫБОРА [...]

Продажа продаже рознь [...]

ОТНЯТЬ льготы ИЛИ ПРЕДОСТАВИТЬ персональные выплаты? [...]

Город ждет [...]

К чему приводит политика микродоз? [...]

РЫНКУ ТРУДА УГРОЖАЮТ ТЕРРАКТЫ [...]

ЭКЗАМЕН НА ВНИМАТЕЛЬНОСТЬ [...]

Фабрика лидеров [...]

К закону о замене льгот [...]

С открытым забралом [...]

Третья мировая: продолжение следует [...]

ПРОСТОТА ХУЖЕ ВОРОСТВА [...]

 
 
 

 

15:10:2004
Депутаты Госдумы проголосовали за повышение МРОТ  [...]


14:10:2004
Новый закон о референдуме не соответствует Конституции РФ? [...]


13:10:2004
Министрам разрешили возглавлять партии  [...]


13:10:2004
Россия готова стать полноправным членом организации «Центрально-Азиатское Сотрудничество [...]


13:10:2004
Депутаты Законодательного собрания приняли законопроект «О приватизации госимущества Санкт-Петербурга» за основу [...]


13:10:2004
Standard & Poor’s: Повышение уровня корпоративного управления в России сдерживается несовершенством правового регулирования и правоприменения [...]


13:10:2004
Сергей Степашин и Ференц Дюрчань обсудили способы борьбы с финансовой подпиткой международного терроризма [...]


13:10:2004
В Санкт-Петербурге в перспективе может появиться 38 промышленных зон общей площадью до 6 тыс. гектаров [...]


13:10:2004
Россия, Украина и ОБСЕ обеспокоены «паузой» в решении приднестровской проблемы [...]


13:10:2004
Совет директоров компании «Даймлер-Крайслер» до конца 2004г. примет решение о строительстве завода грузовых автомобилей «Мерседес» в Санкт-Петербурге [...]


13:10:2004
Российская экономика — 70-я в мире по конкурентоспособности [...]


11:10:2004
Делегация Санкт-Петербурга во главе с губернатором В.И. Матвиенко отбыла сегодня с официальным визитом в Японию [...]


11:10:2004
Прогноз МЧС: количество ЧП в регионе увеличится уже в октябре-ноябре  [...]


11:10:2004
Россия призывает Финляндию закрыть сайт «Кавказ-Центр» [...]


11:10:2004
Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Министерства РФ по налогам и сборам к ЮКОСУ [...]


11:10:2004
Состоялось первое заседание круглого стола «Гражданское сопротивление террору». [...]


11:10:2004
С 1 января 2005 года продажа билетов в Калининградскую область транзитом через территорию Литвы по паспорту гражданина РФ будет прекращена [...]


11:10:2004
В Санкт-Петербурге будут созданы миграционные инкубаторы [...]


11:10:2004
Художников гонят с Невского [...]


11:10:2004
Правительство РФ не допустит роста цен на лекарства для льготников [...]


08:10:2004
Из Ленобласти будет экспортироваться 40 процентов российской нефти  [...]


08:10:2004
Валентина Матвиенко займется призывом на воинскую службу  [...]


08:10:2004
В.Матвиенко: Перенос части столичных функций в Санкт-Петербург по-прежнему актуален [...]


08:10:2004
ЮКОС хочет от Абрамовича 3 миллиарда долларов [...]


08:10:2004
«Роснефть» умрет в Петербурге [...]


08:10:2004
Матвиенко: Мысль о переезде столицы пришла человеку с больным воображением [...]


08:10:2004
«Кавказ-центр» снова работает [...]


 
 
 

190000, Россия, г. Санкт-Петербург, пл. Труда д. 2, пом. 13-14,
т/ф (812) 315-40-24, 315-58-35

© Григорий Томчин
© Designed by FineDay.ru, 2003
Hosted by SpaceWeb